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乌克兰将探索债务重组方案,以面对即将来临的债券兑付问题

202207月18日

乌克兰将探索债务重组方案,以面对即将来临的债券兑付问题

俄乌冲突之下,两国都各自有待“破”的困局。由于西方制裁切断了俄罗斯向海外债权人的支付通道,俄罗斯首次出现了债务违约;而乌克兰也面临着债务付息问题,拟通过债务重组以探索解决之道。

当地时间6月30日周四,媒体援引三位知情人士消息称,乌克兰正在探讨该国债务重组的可能性,因为在俄乌冲突之下,乌克兰的融资选择有用尽的风险。

据其中两位人士称,乌克兰官员目前正在考虑多种方案,预计在今年夏季晚些时候才会做出决定。根据彭博社的计算,乌克兰至少在9月1日前还有一些时间窗口,届时其将面临14亿美元的赎回和利息支付。

知情人士透露,国际货币基金组织(IMF)正在就乌克兰的金融和债务状况提供建议和分析。乌克兰正在考虑的选项之一涉及所谓的“同意征求”,即发行人请求债券持有人同意其修改所发行证券的条款。另一项措施包括使用俄罗斯被冻结的资产作为抵押品,但该想法的法律可行性尚不清楚。

截至2021年底,路透社报道称乌克兰的债务总额为947亿美元,包括来自IMF等多边机构的贷款,以及双边、私人和国内债权人。具体来看,217亿美元的多边债务,其中有IMF持有的134亿美元;65亿美元的主权贷款人的双边债务;280亿美元的债券持有人和商业债权人持有的债务,以及向国内贷款人借得的380亿美元。

3月初,国际货币基金组织批准了向乌克兰提供14亿美元的紧急贷款,并取消了该国与IMF现有备用安排——在2020年授权的50亿美元中仍需支付22亿美元。

此外,乌克兰审计署审计长帕茨坎同月曾表示,考虑到当时不断恶化的俄乌形势,外国债权人应该直接免除乌克兰背负的所有债务。根据他的说法,尽管还有570亿美元债务未还清,但是乌克兰已经无力偿还,因此被拖欠债务的国家应该直接免除乌克兰的债务。

国际货币基金组织发言人表示,自俄乌冲突以来,其工作人员一直与乌克兰当局沟通交流,并将继续这样做。其核心议题将主要围绕乌克兰政府与全球投资者保持良好关系的目标,特别是为乌克兰后续进行重建提供资金。对于发行人来说,错过国际债券的支付将有可能在几年内失去进入全球债务市场的机会。

不过,国际货币基金组织并没有直接评论有关债务重组可能性的问题,乌克兰财政部拒绝发表评论。

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